A las 2:00 p.m. de este martes 13 de mayo, el Senado de la República iniciará el debate sobre la viabilidad de convocar una Consulta Popular impulsada por el presidente Gustavo Petro. El mecanismo busca llevar directamente al electorado propuestas como la reforma laboral, frenada anteriormente en el Congreso. El debate se da en medio de una coyuntura política marcada por la fragmentación legislativa, la polarización y los cuestionamientos sobre la legitimidad de acudir a una consulta en lugar del trámite legislativo ordinario
El presidente Petro ha centrado su último año de mandato en sacar adelante reformas estructurales, tras fracasos en el Congreso. La Consulta Popular representa, para él, un mecanismo de validación directa. Según la más reciente encuesta de Cifras y Conceptos, el 57% de los ciudadanos aprueba que se convoque la consulta, y un 75% votaría afirmativamente las 12 preguntas propuestas.
Desde el Senado, las mayorías necesarias están lejos de estar aseguradas. Bancadas como Centro Democrático, Partido Conservador y Cambio Radical han manifestado su rechazo, señalando que la consulta es una “imposición populista” que erosiona el papel del Congreso.
La reforma laboral, eje central de la propuesta, plantea reducir la jornada laboral y aumentar recargos nocturnos y dominicales. De acuerdo con Fedesarrollo, esto elevaría el costo de nómina en un 11,9% para microempresas, que constituyen el 83% del tejido empresarial formal en el país. También se proyecta una posible pérdida de 450.000 empleos si se aprueba el paquete tal como está.
Gremios como Fenalco y ANDI han pedido que el tema se aborde con más diálogo técnico y no mediante consulta, por el riesgo que implica para la reactivación económica.
El ambiente político está polarizado. Para sectores afines al Gobierno, la consulta representa “una herramienta legítima del pueblo soberano”. La senadora del Pacto Histórico, María José Pizarro, afirmó que defenderán la propuesta «en el Congreso y en las calles».
En contraste, líderes de oposición como Miguel Uribe Turbay (CD) advierten que se busca reemplazar el debate democrático con una narrativa plebiscitaria. Organizaciones civiles han convocado marchas tanto a favor como en contra para esta semana.
Lo que está en juego trasciende una reforma laboral. El Senado debe decidir si avala que el Ejecutivo convoque al pueblo directamente para resolver diferencias legislativas. Este antecedente podría marcar el rumbo de las reformas futuras y redefinir la dinámica entre poderes.
La sesión de este martes es clave no solo para Petro, sino para el equilibrio institucional colombiano.
