La iniciativa pretendía modificar el artículo 11 de la Constitución Política. La falta de quorum en la Comisión Primera de la Cámara de Representantes y el vencimiento de los plazos legislativos dejaron sin posibilidades de continuar su trámite.
El proyecto de Acto Legislativo 114 de 2026, que buscaba modificar el artículo 11 de la Constitución Política de Colombia para establecer expresamente la protección de la vida humana desde el momento de la fecundación, quedó virtualmente hundido en el Congreso de la República.
La iniciativa, promovida por congresistas de los sectores Provida, Salvación Nacional, Centro Democrático y Partido Conservador, proponía incorporar en la Constitución que la vida humana existe desde la fecundación y reconocer al ser humano en gestación como sujeto de especial protección constitucional.
El desenlace se produjo este jueves 29 de octubre, durante su discusión en la Comisión Primera de la Cámara de Representantes. Aunque la proposición que buscaba archivar el proyecto fue derrotada con nueve votos a favor y 14 en contra, posteriormente no fue posible avanzar con la discusión de la ponencia positiva que respaldaba la reforma.
La sesión perdió el quorum necesario para continuar, luego de que congresistas de distintas posiciones políticas abandonaran el recinto. Esta situación impidió realizar la votación definitiva y dejó a la iniciativa sin margen de tiempo para completar los cuatro debates correspondientes a la primera vuelta legislativa de una reforma constitucional.
Un debate sobre el aborto y los derechos reproductivos
La propuesta generó fuertes diferencias entre los congresistas. Sus promotores defendieron la necesidad de establecer una protección constitucional expresa de la vida desde la fecundación y argumentaron que el Congreso debía participar directamente en la definición del alcance de este derecho fundamental.
Por otro lado, representantes del Pacto Histórico y sectores defensores de los derechos de las mujeres cuestionaron la iniciativa al considerar que podría representar un retroceso en los derechos sexuales y reproductivos, además de generar incertidumbre frente a las decisiones judiciales vigentes sobre la interrupción voluntaria del embarazo.
Entre los argumentos de quienes se opusieron estuvo la posibilidad de afectar la autonomía de las mujeres y desconocer el desarrollo jurisprudencial de la Corte Constitucional.
El contexto jurídico
La discusión tiene como antecedente la Sentencia C-055 de 2022 de la Corte Constitucional, mediante la cual se despenalizó el aborto en Colombia hasta la semana 24 de gestación. Después de ese plazo, se mantienen las tres circunstancias establecidas previamente por la jurisprudencia constitucional.
La reforma pretendía introducir una disposición expresa en el artículo 11 de la Carta Política, que actualmente establece que el derecho a la vida es inviolable y que no habrá pena de muerte.
Al tratarse de una reforma constitucional, el proyecto debía superar ocho debates en dos periodos legislativos consecutivos: cuatro en cada vuelta.
Con la pérdida del quorum y el vencimiento del plazo para continuar su discusión en la Comisión Primera, la iniciativa quedó sin posibilidades de avanzar en esta legislatura.
El hundimiento representa un nuevo capítulo en la controversia política y jurídica sobre la protección de la vida desde la fecundación, el alcance del derecho al aborto y las garantías constitucionales de las mujeres en Colombia.
